Дополнительное образование существует и развивается в России с начала XX века. Мы уже привыкли, что есть бесплатные кружки, при желании можно записаться на платные. С 1 сентября 2019 года были введены сертификаты персонифицированного финансирования. За эти несколько лет многие родители и дети смогли воспользоваться ими для оплаты обучения в кружках и секциях. В 2023 году сертификат персфинансирования изменился и вырос в социальный сертификат. Давайте поговорим об этом поподробнее.
На основании Федерального закона от 28.12.2022 г. № 568-ФЗ с 2023 года дополнительное образование в России переходит на социальный заказ, основной целью которого является конкурентоспособность и повышение качества и доступности дополнительного образования. Родители будут иметь право выбора, где ребёнку получать дополнительное образование: в учреждении дополнительного образования по обычным программам или прошедшим сертификацию, или у индивидуального предпринимателя.
08 сентября 2023 г. Губернатором Амурской области Василием Александровичем Орловым было подписано Постановление Правительства Амурской области «Об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере при формировании государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере по направлению деятельности «Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)».
Принимать социальные сертификаты смогут организации, имеющие лицензию на подвид дополнительного образования детей и взрослых, включённых в реестр исполнителей услуг, если организация включена в реестр исполнителей услуг, и дополнительная общеразвивающая программа соответствует стандарту (порядку) оказанию государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, который утверждается на региональном (муниципальном) уровне. Оплата занятий будет осуществляться не из родительских средств, а номиналом сертификата.
Социальный сертификат могут получать дети в возрасте от 5 до 18 лет. Социальный сертификат является новым механизмом системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (ПФДО).
В чем основное отличие ПФДО и социального заказа? Подходы к реализации модели ПФДО, закрепленные в Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 678-р, синхронизированы с подходами реализации общеразвивающих дополнительных программ в соответствии с социальным сертификатом. Существенных отличий модели ПФДО и социального сертификата нет. При этом социальный сертификат является улучшенной версией ПФДО – единообразие и стандартизация при предоставлении средств из бюджета, публичность и прозрачность условий предоставления средств, обоснованность при принятии управленческих решений. В настоящее время все муниципальные образования, в том числе и наш город, завершают переход с ПФДО на социальный заказ, утверждением нормативно-правовых актов, а это значит, что в ближайшее время что родители и их дети смогут воспользоваться социальным сертификатом.